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內蒙古自治區供銷合作社聯合社監事會關于印發《內蒙古自治區供銷合作社聯合社監事會2019年工作要點》的通知

〖發布日期:2019-04-08 11:39〗 〖來源:〗〖作者:〗 〖打印〗 〖關閉〗 〖分享到:

 

內供銷監發〔20191

各盟市供銷合作社,區社直屬各單位、各處室:

   現將《內蒙古自治區供銷合作社聯合社監事會2019年工作要點》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。

 

 

       內蒙古自治區供銷合作社聯合社監事會

      201942

 

 

內蒙古自治區供銷合作社聯合社監事會2019年工作要點

 

2019年監事會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中發〔201511號、內黨發〔20166號文件精神,在總社監事會的指導和區社黨組的領導下,圍繞中心工作,服務綜合改革大局,夯實“三會”制度基礎,確保社有資產保值增值,努力構建適應新形勢、新要求的工作機制,充分發揮監事會在供銷合作社綜合改革中的積極作用,切實推動監督工作再上新臺階。

一、持續深化供銷合作社綜合改革

1.提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,以中發〔201511號、內黨發〔20166號文件為著力點,深入貫徹落實供銷合作社綜合改革各項任務及各級黨委政府的決策部署,努力推進供銷合作社綜合改革取得新突破。

2.提高服務意識,積極參與全區綜合改革專項試點工作、基層供銷合作社提升質量工作、農牧業社會化服務體系建設及農村牧區現代流通體系建設等中心工作,服務全區供銷合作社綜合改革大局。

3.提高履職能力,督導跟進綜合改革重點工作任務,密切關注全區統計聯網直報系統和直屬企業月報數據,加強對全系統經濟運行情況的分析調度及各盟市供銷合作社綜合業績和直屬出資企業經營目標管理工作的日常監控與年終考核。積極參與重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項,積極建言獻策,為黨組、理事會科學決策和有效施策提供參考。

二、督導推進“三會”制度建設

4.深學吃透深化供銷合作社綜合改革的文件精神,深刻領會“三會”制度建設必要性,進一步提高思想認識,從事關供銷合作社長遠發展的高度,推進“三會”制度建設。

5.強對兄弟省區“三會”制度全覆蓋經驗和自治區內“三會”制度建設先進地區做法的學習研究,積極向地方黨委、政府匯報 “三會”制度建設的必要性及其他地區取得的成果,為各級黨委、政府切實推進“三會”制度建設提供借鑒。加強與組織、編制等部門的溝通協調,爭取政策支持,確定理事會、監事會組織機構和領導職數。

6.以區社理事會建立考核目標傳導機制為契機,以各盟市、旗縣已經出臺的供銷合作社綜合改革貫徹意見或實施方案為抓手,提高“三會”制度建設在系統年度綜合業績考核工作中的考核權重,全力推進系統“三會”制度建設工作。

7.加強典型經驗交流,積極指導下級社“三會”制度建設工作,幫助召開代表大會,選舉產生理事會、監事會組織機構,完善聯合社治理機制。

三、監督社有資產保值增值

8.督導推進聯合社社有資產管理委員會和社有資產經營管理公司的組建工作,力爭實現各級聯合社社有資產管理委員會和社有資產經營管理公司全覆蓋,完善社有資產運營監管體系。

9.加強社有資產產權登記與檔案管理工作,匯總統計全區土地確權登記情況,協商解決制約土地確權登記的政策性因素及問題,健全系統社有資產管理檔案,構建社有資產保值增值指標體系。各盟市供銷合作社對本級社及所屬企業資產情況進行全面清查、對資產所處的地理位置、占地面積、資產狀況等情況予以詳細登記。

10.監督社有企業全面預算管理、財務審計、“三重一大”事項決策報告等制度的執行情況,對“三重一大”事項審批備案、重大項目投資管理、社有資產轉讓處置等行為的合法性、合規性、合理性進行重點監督。

11.完善社有資產和財政專項資金監管機制,對財務管理和資本運營過程中可能造成社有資產流失或財政專項資金使用不規范等關鍵環節,設置必要的控制程序,提高制度監督水平。

12.加快直屬企業融合發展、項目清理進程,推進涉訴案件結案進度,盤活社有資產。

13.準確把握供給側結構性改革和現代企業發展趨勢,協助社有企業轉型升級,在社有企業科學謀劃發展方向、發揮服務功能、健全現代企業制度、深化“三項制度”改革,做強做大社有企業等方面發揮各級監事會的指導與監督作用。

四、充分發揮社情民意聯系點作用

14.高度重視社情民意聯系點工作,加強對聯系點工作的組織領導和管理工作,確保聯系點工作有人管、有人抓,充分發揮聯系點作用。

15.各聯系點要不斷完善聯系點工作機制,加強隊伍建設,開展調查研究,主動收集報送具有參考價值的社情民意信息,為供銷合作社改革發展提供基層智慧、發揮民主監督作用。

16.社情民意聯系點信息內容要緊扣“三農三牧”、供銷合作社系統領域的基層信息,采取“聯系點草擬信息、盟市供銷合作社審核把關”的機制,提高社情民意信息工作的規范性。

五、深入開展調查研究

17.圍繞社有企業防范化解風險工作,摸清社有企業重大風險點、出資人管理監督中存在的問題開展調查研究,提出防控社有企業重大風險的對策建議。

18.關注農牧民專業合作社的發展質量問題,摸清供銷系統內農牧民專業合作社的現狀、經驗做法、存在問題,為下一步夯實基層組織基礎提出建設性的意見。

19.把調查研究與供銷合作社中心工作結合起來,與督導落實改革發展重點工作任務結合起來,與監事會監督檢查工作結合起來,增強調查研究的針對性和實效性,發揮監事會調查研究、提出建議的作用。

六、重視和加強部門監事工作

20.持續做好部門監事服務工作,落實區社處室業務對口聯絡工作機制,強化點對點溝通聯系,邀請部門監事出席重要工作會議,主動征求部門監事的意見和建議,為部門監事履行監督職責和建言獻策提供便利。

21.積極采納部門監事提出的意見建議,加強與有關部門的業務聯結與合作,在供銷合作社綜合改革和服務“三農三牧”工作中形成強大的部門合力。

七、加強監事會自身建設

22.加強對監事會干部隊伍的培養、管理工作,強化對監事會工作思路和工作方法的學習研究,借鑒其他省份供銷合作社監事會工作的先進經驗和做法,提升監事會干部履職盡責的能力和水平。

23.加強對本級社有直屬出資企業監事會、下級社監事會的指導工作。定期召開直屬出資企業監事工作會議,聽取企業監事會履行職責情況匯報。發揮企業監事會主席、財務總監、法律顧問、紀檢、財務審計在社有資產監管方面的作用。

24.加強對基層社、農牧民專業合作社、綜合服務社的業務指導,全面構建聯合社監事會行業指導體系。